科客點評：真是好坑啊，真不知道所謂的流量封頂工作是怎么監(jiān)管的。

　　近日，中國聯(lián)通再爆“天價”上網(wǎng)費事件，再次將電信運營商手機流量計費系統(tǒng)是否存在漏洞這一問題擺上臺面。山東消費者遲女士收到中國聯(lián)通客服發(fā)來的一條短信，話費合計7164.37元，其中僅上網(wǎng)費就高達(dá)7100余元。根據(jù)遲女士的說法，中國聯(lián)通方面主動協(xié)調(diào)“交400塊錢就行了”。

　　據(jù)了解，陷入“手機流量跑得快”質(zhì)疑的還有中國移動。近日，因為手機10分鐘“跑”了2000多兆流量，北京律師張新年已將中國移動北京公司告上法庭，北京市東城區(qū)人民法院已受理此案，或近期開庭。

　　對此，中國移動相關(guān)負(fù)責(zé)人在向記者發(fā)來的聲明中重申：中國移動專門組織了流量計費測試，沒有發(fā)現(xiàn)“手機流量跑得快”問題。中國移動還通過本報向消費者鄭重承諾稱，“計費誤差，雙倍返還”，客戶盡可放心使用。

　　而記者多次撥打中國聯(lián)通值班電話卻無人接聽。截至記者發(fā)稿，中國聯(lián)通僅表示初步判斷上網(wǎng)費的產(chǎn)生與手機應(yīng)用有關(guān)，目前公司正在查找具體原因，尚未就遲女士“天價”上網(wǎng)費事件的原因作出公開表述。

　　獨立電信分析師付亮表示，為了防止天價流量費用的發(fā)生，電信運營商均推出了流量費用封頂措施，從中國聯(lián)通“當(dāng)用戶的流量費用達(dá)到600元后將停止計費”的措施來看，很有可能是統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中出現(xiàn)了計量系統(tǒng)漏洞，否則“天價”上網(wǎng)費的情況很難出現(xiàn)。

“天價”上網(wǎng)費再現(xiàn)

　　近日，青島市民遲女士的手機成了流量消耗的“無底洞”。其收到聯(lián)通客服發(fā)來的一條短信稱，話費合計7164.37元，其中僅上網(wǎng)費就高達(dá)7100余元。

　　“我看到這么多話費，當(dāng)時就蒙了?！边t女士表示，她平時只包了一部分看視頻的流量，總計6G，每次超過這一流量時，上網(wǎng)功能就只能在Wifi環(huán)境下使用?！斑@部分流量用完就自動停了，不可能繼續(xù)產(chǎn)生上網(wǎng)費?！?/p>

　　據(jù)了解，為規(guī)避出現(xiàn)“天價”流量費，中國聯(lián)通還推出了“雙封頂措施”，當(dāng)用戶的流量費用達(dá)到600元后，將停止計費，但是用戶仍然可以繼續(xù)使用手機?；蛘呤謾C流量達(dá)到15G之后，將會自動關(guān)閉數(shù)據(jù)通信服務(wù)，用戶無須擔(dān)心天價流量費用。

　　事實上，中國聯(lián)通已經(jīng)不是第一次因為“流量跑得快”遭到用戶質(zhì)疑了。2015年11月，成都市民小江就向媒體反映稱，其手機在僅僅13分鐘內(nèi)就跑出了2.1GB流量，流量費花了780多元。

　　對于流量異常的情況，運營商多以手機應(yīng)用可能出現(xiàn)問題解釋。但成都市民小江將手機向?qū)I(yè)機構(gòu)送檢獲得的檢測報告顯示“手機無故障，軟件、硬件都未見異常。排除了手機中毒等情況”，手機廠商建議“與運營商溝通、排查”。

　　后經(jīng)溝通協(xié)商，中國聯(lián)通最終退還了782.36元的流量費用。中國聯(lián)通四川省分公司答復(fù)稱將申請跨省核查。而去年電信運營商在推出“當(dāng)月流量不清零”政策后，用戶針對中國聯(lián)通、中國移動“手機流量跑得快”的投訴密集爆發(fā)，并懷疑是收費系統(tǒng)改變后影響流量使用速度。

　　彼時，中國聯(lián)通、中國移動均發(fā)布公開聲明表示，計費系統(tǒng)有著嚴(yán)格的檢查校驗機制，通過了各級主管部門和獨立第三方的檢測，不會出現(xiàn)因計費系統(tǒng)原因?qū)е碌摹笆謾C流量跑得快”問題。

　　而對于用戶質(zhì)疑“當(dāng)月流量不清零”服務(wù)的實施是造成“手機流量跑得快”現(xiàn)象的原因，中國聯(lián)通、中國移動均表示，“當(dāng)月流量不清零”改變了計量規(guī)則，實現(xiàn)了流量滾存功能，但并不會因此影響用戶流量的使用速度。

　　付亮分析認(rèn)為，為了防止天價流量費用的發(fā)生，電信運營商均推出了流量費用封頂措施，從中國聯(lián)通“當(dāng)用戶的流量費用達(dá)到600元后將停止計費”的措施來看，有可能出現(xiàn)了計量系統(tǒng)漏洞，否則“天價”上網(wǎng)費的情況很難出現(xiàn)。

運營商為何要“息事寧人”式處理

　　根據(jù)遲女士的說法，中國聯(lián)通方面主動協(xié)調(diào)“交400塊錢就行了”。但遲女士對這種做法并不認(rèn)同?！斑@和菜市場買菜一樣，還能討價還價嗎？是多少就是多少，不是我的責(zé)任，我不會拿錢?！?/p>

　　記者梳理眾多用戶反饋信息發(fā)現(xiàn)，對于用戶關(guān)于偷跑流量的質(zhì)疑，運營商對用戶采取資費減免、贈送流量等補償措施“息事寧人”也引發(fā)了諸多質(zhì)疑。例如，2015年11月5日，廣州市民喬女士的手機“偷跑”流量費達(dá)500元。在向中國移動客服人員投訴后，當(dāng)天下午喬女士就收到了以“特殊處理”形式退回的500元話費。

　　而北京的張先生也遇到了類似狀況。據(jù)其介紹，今年3月23日，不到一分鐘內(nèi)就收到了中國移動發(fā)來的兩條短信，顯示其套餐內(nèi)剩余的87.54M流量“跑光”。在投訴質(zhì)詢后，北京移動就贈送了100M流量作為補償。

　　對于這一做法，付亮在接受記者采訪時表示，如果不是基于運營商自身計量系統(tǒng)出現(xiàn)問題而導(dǎo)致“天價”流量問題，運營商不應(yīng)該再做過多妥協(xié)，反而會引起用戶對運營商急于“息事寧人”的質(zhì)疑。

　　那么，又是什么原因造成用戶流量問題頻現(xiàn)，并造成“流量跑得快”的主觀感受呢？

　　運營商流量計量系統(tǒng)經(jīng)過國家機構(gòu)嚴(yán)格檢測，出現(xiàn)計費誤差的可能性很小。多位電信行業(yè)專家在接受記者采訪時表示，出現(xiàn)流量不耐用的主觀感受，首先因為4G逐步推廣后，運營商提速，手機在單位時間內(nèi)的流量消耗變多；隨著國家“提質(zhì)降費”的出臺，運營商在降低資費的同時推出各種流量包，“用戶越來越敢用”；還有就是智能手機大規(guī)模化普及，消耗流量的應(yīng)用變得更加豐富，圖片和視頻在交流中的占比增多；此外，一些惡意手機應(yīng)用“偷流量”層出不窮也不容忽視。

　　多位專家表示，三大運營商作為用戶上網(wǎng)的“管道”，對打擊惡意吸費軟件有一定的權(quán)責(zé)，但具體由誰監(jiān)管、怎么監(jiān)管、如何處罰目前并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，這也為手機吸費軟件的繁殖提供了便利。關(guān)注科客網(wǎng)官方微信kekebat，獲取更多精彩資訊。（中國經(jīng)營報，原標(biāo)題《流量費一夜欠7000元：聯(lián)通/移動/電信太坑》）